進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，科技特別是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展改變了全球產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)面貌，新產(chǎn)業(yè)層出不窮，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，全球經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化。新經(jīng)濟(jì)以及全球經(jīng)濟(jì)格局的變化，都對(duì)改革和完善國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序與規(guī)則提出了緊迫要求。

　　盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷相對(duì)衰落的過(guò)程，但美國(guó)仍然是當(dāng)今世界實(shí)力最強(qiáng)、最具創(chuàng)新能力的國(guó)家。美國(guó)集中了優(yōu)質(zhì)、豐沛的經(jīng)濟(jì)資源，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和規(guī)則中處于主導(dǎo)地位。美國(guó)在處理全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，善于利用自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)制度調(diào)整和創(chuàng)新來(lái)重振國(guó)民經(jīng)濟(jì)，阻滯新興大國(guó)崛起。與此同時(shí)，中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體努力在既有秩序和規(guī)則框架內(nèi)爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)和影響力，并積極推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。全球經(jīng)濟(jì)處在多種因素共同影響的規(guī)則重塑中，國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則最終走向何方，取決于這些因素和力量的博弈均衡。目前，重塑規(guī)則的博弈取得了一些進(jìn)展，并呈現(xiàn)一些新趨勢(shì)和新特點(diǎn)。

　　國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則雙軌并存。傳統(tǒng)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則制定權(quán)主要掌握在以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家手中。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，美國(guó)力推TPP（跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）、TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定）、TISA（服務(wù)貿(mào)易協(xié)定）等國(guó)際貿(mào)易投資機(jī)制與規(guī)則談判。這些規(guī)則主要是從發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)達(dá)到的高水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā)的，不顧各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，要求全面實(shí)行高水平的貿(mào)易投資自由化和服務(wù)業(yè)開(kāi)放，諸如服務(wù)業(yè)的大幅度開(kāi)放、對(duì)政府干預(yù)的限制以及嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等。目前，金磚國(guó)家以及其他新興經(jīng)濟(jì)體的力量迅速上升，中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家主張根據(jù)各國(guó)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，實(shí)行有差別、漸進(jìn)式的開(kāi)放與自由化。亞太自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP）設(shè)想、“一帶一路”建設(shè)、亞投行籌建等體現(xiàn)了這樣的理念和主張，將為各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作提供更友好的平臺(tái)，因而在世界上受到廣泛歡迎，必將為世界經(jīng)濟(jì)平衡和可持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力，為國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則完善作出新的貢獻(xiàn)。

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的某種替代。以多哈回合談判受挫為標(biāo)志，全球貿(mào)易自由化遇到較大障礙。國(guó)際金融危機(jī)以后，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，全球性的貿(mào)易自由化很難取得明顯進(jìn)展。與此同時(shí)，自由貿(mào)易區(qū)、自由貿(mào)易協(xié)定、共同市場(chǎng)等多種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與一體化發(fā)展迅猛，各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與貿(mào)易投資一體化機(jī)制與安排層出不窮。未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，貿(mào)易投資一體化、自由化等制度安排和規(guī)則將主要通過(guò)區(qū)域合作的形式實(shí)現(xiàn)。我國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)，應(yīng)把握趨勢(shì)、抓住機(jī)遇，根據(jù)平等互利、差別對(duì)待、不干涉內(nèi)政、非政治化等原則，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)我國(guó)與世界各國(guó)互利合作、共同發(fā)展。

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