全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，傳遞出“轉(zhuǎn)變扶貧方式、創(chuàng)新扶貧思路”的積極信號(hào)。金融作為經(jīng)濟(jì)的血液，在扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中扮演著越來(lái)越重要的角色，金融扶貧同樣要有“精準(zhǔn)度”，對(duì)貧困戶要精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核，逐步構(gòu)建金融精準(zhǔn)扶貧的可持續(xù)發(fā)展模式。金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加大金融支持力度，充分發(fā)揮金融在扶貧開(kāi)發(fā)中的“造血”功能，拓展金融在扶貧開(kāi)發(fā)中的空間，最終實(shí)現(xiàn)貧困戶、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)等方面的多贏局面。

　　金融扶貧要建立責(zé)任片區(qū)

　　精準(zhǔn)扶貧的一大要義是精準(zhǔn)到位，而金融扶貧要精準(zhǔn)到位，首先要解決“誰(shuí)來(lái)扶”、“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，由于金融扶貧把脈不準(zhǔn)認(rèn)知模糊，缺乏與政府扶貧部門聯(lián)系合作，出現(xiàn)了金融扶貧責(zé)任不清、目標(biāo)選得不準(zhǔn)等問(wèn)題，存在扶貧信貸投放力度不強(qiáng)、效益不高。

　　要做到精準(zhǔn)扶貧，金融機(jī)構(gòu)主管部門、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)與地方政府扶貧部門建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，打通金融機(jī)構(gòu)與政府扶貧部門的合作渠道，充分發(fā)揮各部門的工作合力。通過(guò)對(duì)貧困村、貧困戶的調(diào)查摸底，并根據(jù)金融機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，劃定金融扶貧的責(zé)任片區(qū)，建立金融扶貧主辦銀行制度，明確各銀行機(jī)構(gòu)支持扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)、重點(diǎn)、方式，確定年度工作計(jì)劃和信貸支持目標(biāo)，將責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)銀行機(jī)構(gòu),進(jìn)行分級(jí)包干,確保貧困戶、貧困村的各類金融服務(wù)問(wèn)題有人關(guān)心，有人過(guò)問(wèn)，有人解決。相關(guān)部門督促主辦銀行按規(guī)定的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)履行承諾，切實(shí)增加貧困地區(qū)信貸資金支持力度，確保扶貧開(kāi)發(fā)主辦行制度有效落實(shí),夯實(shí)主辦銀行的社會(huì)責(zé)任。

　　扶貧責(zé)任主體落實(shí)后，主辦銀行應(yīng)組織金融扶貧工作小組，進(jìn)村入戶，積極開(kāi)展調(diào)查摸底工作，掌握扶貧的第一手資料，精確識(shí)別扶貧對(duì)象，解決“扶持誰(shuí)”問(wèn)題。主辦銀行和政府扶貧部門要建立聯(lián)席工作制度，充分利用扶貧部門開(kāi)展的貧困村、貧困戶建檔立卡工作和農(nóng)村信用體系建設(shè)成果，對(duì)能帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、專業(yè)合作社、特色農(nóng)業(yè)企業(yè);對(duì)有勞動(dòng)能力、缺乏生產(chǎn)資金的貧困戶分級(jí)分類篩選出來(lái)，建立內(nèi)容包括貧困現(xiàn)狀、致貧原因，信用狀況、所需資金等的金融扶貧信息檔案。

　　金融機(jī)構(gòu)要秉承高度的社會(huì)責(zé)任感和使命感，大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)，要通過(guò)深入調(diào)查研究，做到遍訪細(xì)訪貧困村、貧困戶，真正了解貧困村、貧困戶的金融需要。

　　金融扶貧要打“組合拳”

　　金融扶貧與傳統(tǒng)扶貧相比就是要變“輸血”為“造血”，因此金融扶貧要解決怎么扶、扶什么的問(wèn)題，要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，通過(guò)完善金融服務(wù)，改善貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，提升貧困人口的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能，充分發(fā)揮其發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，力爭(zhēng)每個(gè)有條件的貧困家庭勞動(dòng)力都能掌握一項(xiàng)以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。

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