2021年1-11月，房地產開發(fā)投資正增長6％，銷售額同比增長8.5％，房企到位資金同比增長7.2％。

從2022年初開始，房地產政策面就出現轉好信號，但這種轉好還僅限于“因城施策”范圍內，大的政策面始終保持謹慎。

1月20日召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議指出，2022年，不把房地產作為短期刺激經濟的工具和手段，保持調控政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強調控政策協(xié)調性精準性，繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產長效機制。

但新一輪疫情沖擊下，我國經濟與樓市變得艱難。3月份，房地產開發(fā)投資增速下滑至-2.4％，首次落入負增長區(qū)間。

隨著鄭州打響二線城市松綁第一槍，4月份開始，樓市政策調整頻率明顯加快、力度明顯加大。

先是4月15日央行宣布下調金融機構存款準備金率0.25個百分點，共計釋放長期資金約5300億元。

接著4月19日，央行、銀保監(jiān)會聯合召開金融支持實體經濟座談會，要求“執(zhí)行好房地產金融宏觀審慎管理制度，區(qū)分項目風險與企業(yè)集團風險，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，保持房地產融資平穩(wěn)有序”。

然后是4月29日，中央政治局會議定調：“支持各地從當地實際出發(fā)完善房地產政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展�！�

這次會議被業(yè)內看作第一個政策轉折點，即中央已看到房地產不穩(wěn)導致的風險，督促各地因城施策。

5月份，地方“因城施策”進入高峰期。這一時期，全國102個省市出臺126次放松政策，政策頻次環(huán)比近乎翻番，相當于前4月政策次數之和。

從2022年下半年開始，“保交樓”成為樓市關鍵詞。7月28日，中央政治局會議強調要“壓實地方政府責任，保交樓、穩(wěn)民生”，這是“保交樓”首次被寫入中央政治局會議文件。

9月，各地再次迎來政策小高峰。市場下行壓力大的地方，刺激政策應出盡出，以寧波、濟南為代表的強二線城市，加速松綁限制性政策。

這一年，央行共計3次“降息”，5年期以上LPR共下調35個基點。

但這些政策仍未能阻止市場繼續(xù)下滑。據測算，此輪房地產市場運行周期最低點可能會延續(xù)至2023年一季度，這在過去10年甚至更長時間都沒有發(fā)生過。

如果說，前10個月，政策松綁落腳點主要還是在于對前期收縮性政策的回收和糾偏。那么，以11月為分水嶺，監(jiān)管對于房企融資態(tài)度發(fā)生根本轉變，逐漸轉向“保主體”。

11月8日，交易商協(xié)會表示，支持民營企業(yè)發(fā)債融資；11月13日，央行、銀保監(jiān)會出臺“金融16條”，為房地產行業(yè)注入政策強心劑；11月14日，三部委發(fā)文，指導銀行向優(yōu)質房企開具保函置換預售監(jiān)管資金；11月28日，證監(jiān)會發(fā)布政策，支持房地產股權融資。

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