房地產(chǎn)市場(chǎng)正在經(jīng)歷從繁榮到調(diào)整的階段轉(zhuǎn)變，上半場(chǎng)由城市化和出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)推動(dòng)，而下半場(chǎng)可能伴隨著風(fēng)險(xiǎn)釋放。地方政府通過(guò)土地財(cái)政進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資，催生了上半場(chǎng)的發(fā)展，但現(xiàn)在隨著市場(chǎng)接近飽和，很多問(wèn)題暴露出來(lái)，需要迎接風(fēng)險(xiǎn)釋放的下半場(chǎng)。

未來(lái)關(guān)注三中全會(huì)提出的對(duì)約3億新市民的公共服務(wù)和住房保障政策，以及中央與地方政府在新一輪改革中的責(zé)任劃分，是至關(guān)重要的。一旦長(zhǎng)期國(guó)債等政策得以實(shí)施，或許可激發(fā)潛在需求，助力新市民融入社會(huì)，逐步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。然而，短期內(nèi)市場(chǎng)仍將面臨挑戰(zhàn)。

副總理提出考慮以合理價(jià)格收購(gòu)商品房作為住房保障措施。然而，具體實(shí)施方案仍未明確，包括收購(gòu)額度、責(zé)任分擔(dān)方等尚待敲定。一旦商品房收購(gòu)成為現(xiàn)實(shí)，開(kāi)發(fā)商可能承受一定虧損。此舉旨在解決開(kāi)發(fā)商資金鏈緊張導(dǎo)致無(wú)法交房等問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)政府的人民性和政治性，確保解決市場(chǎng)痼疾。

當(dāng)前重點(diǎn)在于解決利率定價(jià)、收購(gòu)價(jià)格、項(xiàng)目篩選等問(wèn)題，然而這些挑戰(zhàn)不會(huì)一蹴而就。國(guó)企在執(zhí)行過(guò)程中可能感受到一定的壓力，而保障房建設(shè)和管理或?qū)⒂晒δ苄試?guó)企主導(dǎo)。對(duì)于市場(chǎng)的演進(jìn)，還尚待各地進(jìn)一步摸索出明確規(guī)律。愿隨著政策落地，房地產(chǎn)市場(chǎng)能迎來(lái)更穩(wěn)定的未來(lái)。

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地產(chǎn)新趨勢(shì)：政策導(dǎo)向下的變化

近期，廣州、深圳、佛山、東莞等地相繼成立了安居集團(tuán)，以規(guī)劃、籌集建設(shè)及運(yùn)營(yíng)保障房為主要任務(wù)。例如，廣州計(jì)劃今年籌集一萬(wàn)套特色型保障房，委托了安居集團(tuán)負(fù)責(zé)。這些地區(qū)的城投公司也成立了安居企業(yè)，致力于招商引資、人才租賃住房及人才保障房等項(xiàng)目。區(qū)級(jí)企業(yè)在招商引資、產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍等方面有著重要作用。

國(guó)家政策方面，現(xiàn)在要求優(yōu)先儲(chǔ)備閑置低效利用的土地。這一政策可能對(duì)一線城市和二線城市的土地供應(yīng)政策帶來(lái)邊際變化。從土地供應(yīng)角度來(lái)看，一方面需要減少土地供應(yīng)量。目前，已供應(yīng)但尚未開(kāi)發(fā)的土地按建筑面積計(jì)算，但未來(lái)將按建設(shè)年限計(jì)算。根據(jù)去年新建商品房的銷售規(guī)模，預(yù)計(jì)大約需要7到8年才能消化。因此，土地供應(yīng)政策總體上將變得更加緊縮，但各區(qū)、各城市的執(zhí)行情況可能存在差異。

具體來(lái)說(shuō)，如果某個(gè)區(qū)域在售新房的消化周期超過(guò)36個(gè)月，則不再供應(yīng)土地；如果消化周期在18到36個(gè)月之間，則只能利用存量土地，多少存量就使用多少土地，不再新增土地指標(biāo)。此外，土地供應(yīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理。例如，上海最近的政策明確要求減少小戶型公寓的供應(yīng)，因?yàn)樾路康男枨笾饕獊?lái)自改善型住房需求。改善型住房將有所調(diào)整，如控制樓層高度、提高居住品質(zhì)、減少公攤面積等，以提高實(shí)際使用面積，間接降低房?jī)r(jià)。

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